RED CIUDADANA 4.0:// APRUEBAN LEY DE INGRESOS DEL ESTADO CON ALGUNOS AUMENTOS SUPERIORES AL 3.95%
*El paquete incluye el 3% de impuesto a la nómina
*La mayoría de las reservas no fueron aprobadas
*Defiende Morena recortes del gobierno federal
*Aumentan descuento a capitalinos en autopista
*Terminan entrevistas con candidatos a contralor
PRESUPUESTO INGRESOS DEL ESTADO POR 92 MIL 669 MDP
El Pleno del Congreso aprobó la Ley de Ingresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal de 2022, la cual no contempla nuevos impuestos, pero sí incrementos superiores al 3.95%, en el cobro de algunos derechos y tarifas. La Ley de Ingresos aprobada asciende a 92 mil 669 millones 574 mil 358 pesos.
El dictamen, emitido por la Comisión de Hacienda del Congreso, que preside Víctor Manuel Zanella Huerta, explica que mantiene los derechos y tarifas de 2021, pero reestructura algunos conceptos en su mecánica de cobro, a efecto de homologarlos, dando mayor certeza a los contribuyentes, lo que implica, en algunos casos, incrementos superiores al 3.95%, porcentaje al que topó el Congreso los aumentos a los municipios. Pero sí canceló el cobro en los servicios de salud para la población que no cuenta con un servicio de seguridad social.
Esta propuesta contempla ingresos federales por 82 mil 749 millones 489 mil 493 pesos, sin más deuda.
JUSTIFICAN INCREMENTOS PAN Y ALIADOS
El diputado Víctor Manuel Zanella Huerta, presidente de la Comisión de Hacienda y Fiscalización, dijo que se aseguraron que los incrementos se ajustaran a criterios estrictamente técnicos y estuvieran apegados a los principios de legalidad, que exigen las disposiciones aplicables. Sólo en casos muy particulares los ajustes superaron ese criterio, pero se han asegurado de garantizar el acceso gratuito a todos los servicios de salud a quienes no cuenten con seguridad social.
La diputada Dessire Ángel Rocha precisó que los ingresos que se pronosticaban equivalían a una variación real de 0.1% de incremento nominal, con relación al pronóstico de ingresos del ejercicio fiscal de 2021.
EL 3% A LA NÓMINA FUE APROBADO EN LA LXIV LEGISLATURA
El paquete de la Ley de Ingresos para el 2022 incluye el incremento del 3% al Impuesto sobre la Nómina, un incremento del 0.7% aprobado en la legislatura pasada, acordado con los empresarios, para entrar en vigor en enero de 2022, el cual generará un aumento en la recaudación por 1,756.46 millones de pesos.
Este recurso -como lo pidió el sector empresarial- se destinará al gasto productivo del Estado, para que el esfuerzo de esa tributación impacte de manera positiva en el desarrollo de los guanajuatenses, mismo que se debe ejercer con responsabilidad y transparencia, explicó Dessire Ángel Rocha.
Al hablar a favor del dictamen, la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia comentó que, por un sentido de responsabilidad republicana, el poder público y sus instituciones debían tener las herramientas y recursos que le permitan realizar sus funciones con éxito.
La congresista refirió que la falta de recursos, por parte del gobierno federal, es una muestra del olvido de la federación al estado de Guanajuato, cuando dichos recursos son de suma importancia para la realización de obras de infraestructura y la inversión proactiva.
CORTARON RECURSOS DE CONVENIOS POR “MOCHES”
La diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández comentó que el dinero que se destina a los estados y a los municipios, se hace a través de una fórmula de coordinación fiscal y que los recursos, que llegaban a los estados a través de los fondos, se eliminaron porque tienen que ver con los “moches” con los que se benefició un personaje de San Miguel Miguel de Allende cuando era diputado federal y luego presidente municipal.
El diputado Víctor Zanella Huerta expuso que no se ha pedido que el recurso federal llegue de manera directa a las arcas del gobierno estatal, sino que desde la federación se realicen programas y proyectos para Guanajuato, como lo hacen con Tabasco y Campeche. Para el ejercicio fiscal de 2022 hay como mil millones destinados a Guanajuato, pero para PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad, nada para carreteras u otras obras de infraestructura.
David Martínez Mendizábal dijo que el gasto público debía tener un sentido social y externó que realmente se hiciera valer el principio de eficacia en el gasto con sentido social.
También se refirió a un estudio del CONEVAL, que ubica a León como la primera ciudad en el país con más pobres, una muestra de que la política neoliberal no está dando resultado.
La diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia culpó de ello al gobierno federal que cambió los programas sociales que sí habían estado dando resultados, por otros que no han estado dando resultado, por lo que el incremento de la pobreza era responsabilidad del gobierno federal.
LAS RESERVAS DE MORENA NO FUERON APROBADAS, DEL PRI, SÍ
Al someter el dictamen a votación, en lo particular, las diputadas Alma Edwviges Alcaraz Hernández, Martha Edith Moreno Valencia, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Irma Leticia González Sánchez y Susana Bermúdez Cano; así como el diputado Cuauhtémoc Becerra González, se reservaron diversos artículos para proponer modificaciones.
La diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández planteó se derogara el cobro por expedición de certificado digital y cédula de competencia laboral y ocupacional, que tienen diversas tarifas, dependiendo la competencia, debido a la situación económica que se vive. También propuso se derogara el cobro de la autopista Silao-Guanajuato, argumentando que al costo del mantenimiento sólo se aplicaba el 5% de lo recaudado, sin informar a dónde se va todo el recurso restante.
El diputado Cuauhtémoc Becerra González propuso que los incrementos a las tarifas de fomento a la vivienda, constitución de garantía y cancelación de hipotecas, y las relacionadas con certificaciones, cancelaciones de inscripción, caducidad, sesiones simultáneas, alerta registral y copias certificadas, se ajusten al incremento porcentual del 3.95%, pues hay aumentos que rebasan ese límite.
La diputada Martha Edith Moreno Valencia propuso que el cobro de las anotaciones a los libros de registro se reduzca a una sola tarifa con un incremento del 3.95% y no los cuatro tipos que proponen, cuyos cobros van de los $203.00, hasta los $743.00, lo que representa un incremento del 1300% en el cobro máximo.
La diputada Irma Leticia González Sánchez planteó que las tarifas por inserciones en los libros respectivos, de los actos y hechos del estado civil, adquiridos en el extranjero por personas mexicanas, se apegaran al 3.95% aprobado por el Congreso del Estado.
Ninguna de las modificaciones propuestas por los diputados de Morena fue aprobada.
ACEPTAN REDUCIR 35% AL COBRO DE AUTOPISTA
Por su parte, la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia propuso que el descuento del que gozarán los residentes de Guanajuato capital por el pago de la autopista Guanajuato-Silao se elevara del 30% al 35%, con la finalidad de apoyar su economía, facilitar sus actividades fuera de la capital y tener sensibilidad ante las consecuencias que han enfrentado por la pandemia. Esta sí fue aprobada.
EL COMITÉ CIUDADANO LISTO PARA PRESENTAR SU TERNA
El Comité Ciudadano, que interviene en la elección del nuevo contralor municipal, en teoría, está listo para entregar su propuesta de terna al Ayuntamiento de Celaya, a través del secretario del cabildo, Jorge Luis Gámez Campos, luego de haber concluido, este jueves, las entrevistas de siete de los 14 aspirantes iniciales. Los últimos tres entrevistados, fueron: Laura Elena Lara Rodríguez, José Socorro Quevedo Ramírez y Francisco Israel Montellano Rueda.
De entre ellos, junto con los entrevistados el día anterior: Rogelio Arenas Rivera, Jesús Alberto Mireles Durán, Íñigo Javier Rodríguez Talancón y Manuel Castilla de Alba, deberá salir la terna que enviarán al H.Ayuntamiento.
Dicen que, en la práctica, el Comité Ciudadano no tiene problemas, pues deberá incluir en la terna al mejor calificado técnicamente y mayor experiencia y, por el otro, cubrir el tema de la paridad de género. Muchos creen que, indiscutiblemente, el mejor calificado técnica y profesionalmente, de acuerdo a la entrevista y cartas de presentación, es José Socorro Quevedo Ramírez, quien se ha desempeñado en cargos públicos a nivel estatal, como encargado de auditoría en la Auditoría Superior del Estado y luego tuvo un cargo de auditor interno en el Poder Judicial, donde desarrolló un amplio trabajo de organización, control interno, auditoría e implementación de nuevos sistemas, lo que para un miembro del comité ciudadano llamó la atención, de que con tales cartas de presentación aspirara a la contraloría municipal, un cargo que según lo expresado por el miembro del Comité, le quedaba grande al aspirante, entendiéndose que técnicamente y con la experiencia que tiene rebasa las expectativas, lo que para muchos es técnicamente mejor, entre otros aspectos; por otro lado, el Comité Ciudadano debe cubrir el tema de la paridad de género, que se empezó a cobrar relevancia a mitad del proceso; incluso se ha mencionado que es tiempo de que una mujer encabece la contraloría.
Si se sopesan las dos posturas y se confrontan al interior del cabildo -que no lo creen-, el Ayuntamiento podría optar por un tercero en discordia, por lo tanto el Comité Ciudadano tiene la tarea de evaluar muy bien al que proponga en tercer lugar; esto, porque el tema político parece que cobra relevancia. Aquí está a prueba un modelo más de elección del contralor municipal, que ha pasado por un largo historial de experimentos, pero también está en juego el prestigio de los órganos ciudadanos que propusieron a los miembros del Comité Ciudadano.
Al final, será el H. Ayuntamiento quien decida de la terna, quién será el nuevo contralor o contralora municipal, dependiendo del objetivo que persiga.