MENOS RECURSOS FEDERALES A MUNICIPIOS EN 2023
*En enero de este año bajó la recaudación en 34 mmdp, base de las participaciones federales, menos el descuento del crédito de potenciación y un panorama económico disminuido
POR AGP
Guanajuato, Gto. (21 de febrero de 2023) Pese a los esfuerzos realizados para fortalecer los ingresos municipales propios, como el predial y el agua, los municipios de Guanajuato y del país recibirán menos recursos federales en 2023, debido a que en enero de este año bajó la recaudación federal en 34 mil millones de pesos, base para determinar las participaciones, y de acuerdo a las estacionalidad observada, provoca que éstas disminuyan en el segundo semestre del año.
Además, para el 2023, los municipios ya no podrán solicitar la validación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) de ejercicios anteriores, que es uno de los fondos más importantes de los ingresos municipales; mientras tanto, les siguen descontando el pago del crédito de potenciación de las participaciones federales, contratado por el gobierno federal en 2020; lo que se suma a la cancelación de los apoyos extraordinarios. En el escenario económico general, las expectativas del país son complejas: alta inflación, altas tasas de interés y bajo crecimiento.
El análisis que se presentó este lunes 20 de febrero, en el marco de la Junta de Enlace en Materia Financiera, organizada por la Comisión de Hacienda del Congreso, que preside Víctor Manuel Zanella Huerta, muestra el avance en el fortalecimiento de las finanzas públicas municipales de Guanajuato, en general, con la incorporación mecanismos que permiten una mejor recaudación, más equitativa y real, del predial y del agua, principalmente, que les permiten elevar las participaciones federales, de acuerdo a la ley, pero sin posibilidades de acceder a recursos extraordinarios.
Víctor Manuel Zanella Huerta.
En base al programa de trabajo, impulsado desde el Congreso del Estado, para el presente año, se establecieron como líneas de trabajo: realizar una revisión de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Guanajuato para fortalecer la normativa municipal a través de conceptos claros y precisos, que contribuyan a mejorar los ingresos propios; mejorar los esquemas tarifarios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, para aprovechar las áreas de oportunidad; revisar la fórmula para el pago de alumbrado público, desde la perspectiva de los municipios que han tenido buenos resultados, y de los que no han logrado establecer el equilibrio; y, por último, el seguimiento a todos y cada uno de los compromisos que se establecieron en las visitas a cada uno de los municipios.
Héctor Salgado Banda.
En cuanto a las expectativas económicas de las finanzas públicas, para el 2023, el secretario de Finanzas, Inversión y Administración del Gobierno de Guanajuato, Héctor Salgado Banda, advirtió un panorama complejo, por lo que recomendó cautela a las autoridades municipales, ya que las expectativas de crecimiento han disminuido al 1%, contra el 3% que se estableció en los criterios generales para los presupuestos de este año; además, de una inflación general del 7.9% y la subyacente del 8.5%, con altas tasas de interés por el orden del 11%, entre otros indicadores; así como, como lenta recuperación de la economía, después de la pandemia, con un nuevo descenso en los últimos meses de 2022, que profundizan la recesión, que ya estaba presente antes de la pandemia.
La inversión pública federal es una tragedia nacional, de acuerdo a los indicadores de las actividades económicas del país, ya que la obra pública tiene un efecto multiplicador.
De las participaciones federales, no hay que esperar mayores incrementos, pues aunque de 2021 a 2022 hubo un incremento 11.5% real, para este año ya no se podrá solicitar la validación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) de años anteriores, ya que durante 2022 se llevó a cabo la regularización de cinco años atrás; hoy todo depende del adecuado timbrado de la factura, de la declaración anual y del oportuno pago de impuestos de los causantes.
Recomendó especial atención al fortalecimiento del impuesto predial por su doble impacto positivo: mejora los ingresos propios y permite obtener mayores participaciones.
Algunos municipios ya han adoptado la buena práctica de las tasas progresivas, una recomendación del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), así como el diseño de programas para la recuperación de la cartera vencida y actualización de la cartografía, entre otras.
En esta reunión participó la presidenta del Congreso del Estado, Laura Cristina Márquez Alcalá; el coordinador de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, Luis Ernesto Ayala Torres; el titular de la Auditoría Superior del Estado, Javier Pérez Salazar, entre otros diputados, presidentes municipales y funcionarios municipales.
