//EL GRILLERÍO:// NUEVA LEY MUNICIPAL DEBE TENER AMPLIA DISCUSIÓN POLÍTICA Y SOCIAL

*Que los diputados no tengan prisa para aprobarla
*Reforma regulatoria obliga a usar medios digitales
*Este lunes 19 de junio inician campaña las “Corcholatas”
*El INE no puede intervenir en proceso interno de Morena
*La tentación de adelantar los tiempo, en Va por México
*Aprovecha cumpleaños para reunirse con sectores

POR AGP

LA NUEVA NORMA ES DE INTERÉS GENERAL

  Si realmente la nueva Ley Municipal para el Estado de Guanajuato es de “gran calado” -como dicen los políticos-; se espera que cada uno de los diputados conozca a fondo sus alcances e implicaciones y que no aprueben normas sólo porque son diputados; así pasan muchas ocurrencias. Se espera también que haya un real interés de los partidos políticos y de los ciudadanos en general, porque esta ley regula la vida de los municipios y hay muchos interesados en gobernarlos o ser parte de sus ayuntamientos. Lo mejor es saber bien hasta donde le metió mano el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) y, como es el grupo mayoritario, es seguro que se va a aprobar.
Lo importante es que no se vaya a probar por la “vía rápida”, como hicieron con la reforma a la Ley Electoral, que lo hicieron “sobre las rodillas”, partiendo de supuestos y sin tomar en cuenta a los organismos e instituciones consultadas. Ahí echaron por la borda su prestigio y trato fino en el arte de legislar, que caracteriza a algunos; los que -por cierto- no están siempre entre los que aprueban las leyes , sino detrás, como asesores legislativos.

En este contexto, esta semana será radicada la iniciativa de la nueva Ley Municipal en la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su “estudio y dictaminación” -según se asienta al final de cada iniciativa que se envía a comisiones-, pues en muchos casos lo que se aprueba, de lo que más carece, es de estudio; tal como le hicieron con los diputado federales de Morena con el Plan B de la Reforma Electoral -caso sirve para aclarar que la práctica es común; por eso a los diputados se les dio el mote de “levantadedos”.

La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que preside Susana Bermúdez Cano y se integra por siete congresistas, que deberá sesionar junto con la Comisión de Asuntos Municipales, presidida por Bricio Balderas Álvares y otros cuatro legisladores, tienen que establecer una mecánica de estudio y análisis de la iniciativa, en la que deben involucrar a los ayuntamientos, a los partidos políticos y a los organismos ciudadanos y a los expertos, para perfeccionar la propuesta.
No es que esté bien o mal, pero siempre -dicen los políticos- toda norma es perfectible; por lo tanto, no hay que descartar que esta iniciativa se pueda perfeccionar antes de ser aprobada y no tener que estar haciendo correcciones a cada rato.

Del contenido ya hablaremos, una vez que los expertos y analistas tengan tiempo de darle una lectura -dado el fin de semana festivo que se atravesó-. Sin embargo, entre algunos puntos expuestos por el diputado Armando Rangel Hernández, que presentó la iniciativa: la nueva ley no sólo regula el aspecto orgánico, sino que desarrolla las bases generales para la creación de sus ordenamientos jurídicos para darles mayor claridad y certeza jurídica, tomando como base los principios constitucionales del “Municipio Libre” y la “libertad hacendaria”.
Se supone -de acuerdo a lo citado por el diputado- que la nueva norma atiende la problemática vigente, incluyendo nuevas figuras jurídicas, que no están previstas en la Ley Orgánica Municipal, instrumento que ha dejado de ser un ordenamiento orgánico, derivado de las múltiples reformas que ha sufrido.
Se supone que la nueva ley pretende fortalecer el actuar de la Administración Pública, donde la sociedad tenga mayor participación y gobernabilidad, y compromete a los ayuntamientos a prestar servicios y funciones con mayor calidad, por lo tanto, prevé la incorporación de instituciones que fomentan el principio del municipio abierto, con un enfoque participativo, el cual reconoce a la población como un ente dinámico y en continua evolución.
Mantiene las normas de la Ley Orgánica Municipal que, a lo largo del tiempo, han mostrado su eficacia y su operatividad, como la transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
Además, dijo que la iniciativa fue redactada con un enfoque didáctico y con lenguaje incluyente.

ABREN MÁS ESPACIOS CIUDADANOS

En esa misma sesión del Pleno del Congreso -del jueves 15 de junio- se aprobaron las reformas a la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato, donde se establece como obligatorio la realización del análisis de impacto simplificado regulatorio, para evaluar el impacto de las propuestas en materia legislativa, al incluir el Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante.
Fomenta la digitalización y la innovación dentro de la estrategia de mejora regulatoria y enfatizando en la mentefactura, como medios para transformar los procesos de los trámites, así como el enfoque de los servicios, mediante el uso de tecnologías.
Especifica que el Sistema Estatal estará integrado por un Consejo Estatal, la Estrategia Estatal, las autoridades de Mejora Regulatoria y los Sujetos Obligados, a los que se agrega el titular de Innovación, Ciencia y Emprendimiento para la Competitividad para el Estado de Guanajuato, y hasta siete representantes de los sectores social, económico y académico, así como colegios de profesionistas, vinculados con la materia de mejora regulatoria; quienes podrán estar en el cargo por cuatro años, con posibilidad a ser ratificados por un periodo más. El sistema, obligado a sesionar cuatro veces al año, será presidido por el Gobernador del Estado.
Según el diputado Miguel Ángel Salim Alle, las reformas buscan que los mercados funcionen mejor, fomentar el uso de herramientas transparentes, un gobierno con enfoque en la innovación y simplificación administrativa; se aumenta la presencia de la ciudadanía del Consejo Estatal con el propósito de que se abran espacios de interacción en el sector público y se asegure que exista retroalimentación permanente por parte de la sociedad civil.

LOS SEIS ASPIRANTES DE MORENA “TOMAN VENTAJA”

   
Para asegurar el triunfo de Morena en la presidencial de 2024, los seis aspirantes registrados para encabezar la candidatura de Morena, inician, este lunes 19 de junio, su recorrido por el país, dicen que para informar de los logros de la 4T y promover la democracia; tienen prohibido pedir el voto. Con ello pretenden “burlar” la prohibición de la ley, sobre los actos anticipados de campaña.
Los seis registrados de la Alianza “Juntos Haremos Historia”, son: Marcelo Ebrard Cazaubón, de Morena; Manuel Velasco Coello, del PVEM; Ricardo Monreal Ávila, de Morena; Gerardo Fernández Noroña, del PT; Adán Augusto López Hernández, de Morena, y Claudia Sheinbaum Pardo, de Morena.

De acuerdo a la misma militancia de este partido y al análisis de expertos en política -que en este caso no se requiere de mucho saber y entender-, de los seis, sólo dos tienen posibilidades de ganar la candidatura: Marcelo Ebrard Cazaubón y Claudia Sheinbaum Pardo.

Hasta antes del acuerdo de los cuatro aspirantes de Morena con el Presidente Andrés Manuel López Obrador, todo indicaba que la “línea” era a favor de Claudia Sheinbaum; pero hay quienes aseguran que Marcelo Ebrard logró cambiar las cosas al interior y las expectativas en un sector; tal vez -dicen- sería mejor presidente, pero no mejor candidato; a pesar de que hay quienes aseguran que Morena ganará las elecciones de 2024 con quien sea el candidato, incluyendo a Ricardo Monreal Ávila y a Adán Augusto López Hernández, que han estado muy abajo en las encuestas generales.

EL INE “ATADO DE MANOS”; LA LEY REBASADA

Aunque falta la decisión de los tribunales, el Instituto Nacional Electoral (INE), que preside Guadalupe Taddei Zavala, se declaró imposibilitado de actuar frente a la campaña anticipada de Morena, porque la ley sólo le permite intervenir en actos anticipados de precampaña, dentro del término del proceso electoral.
Además, el dirigente nacional de Morena, Mario Delgado Carrillo sostiene que nada les impide en su vida interna de partido promover los logros de la 4T.
Como es evidente que todo es una campaña encubierta, los partidos de oposición -incluyendo a Movimiento Ciudadano (MC), pero por separado-, impugnaron el proceso, confiando en que el Tribunal Federal Electoral resuelva, de alguna forma, las actividades partidistas de naturaleza electoral, mientras se logra una reforma electoral que ponga un veto a estas simulaciones; lo que a Morena, desde la oposición, le parecían abusos, violaciones a la ley o inmoralidades de los gobernantes y del partido en el gobierno.
A tales abusos, responde la excesiva regulación de los procesos electorales en México, según han apuntado analistas y políticos en diversos diversos foros, en muchos casos impulsados por López Obrador desde la oposición.

LA OPOSICIÓN, CONVERTIDA EN ESPECTADORA

Los partidos de oposición, principalmente la Alianza “Va por México”, de PRI, PAN y PRD, están de espectadores en el proceso interno de Morena; hasta el lunes 26 van a decidir el método para definir a su candidato presidencial y esperan tener un nombre en septiembre próximo, ahondando sólo en las quejas contra Morena por atentar contra la estructura democrática -dicen-.
El problema de Alejandro Moreno Cádernas, del PRI; Marko Cortés Mendoza, del PAN, y Jesús Zambrano Grijalva del PRD, es que no salen de la discusión del candidato; pero hay mucho que hacer y qué construir sobre la Alianza, sin estropear las leyes, sin caer en la tentación de adelantar los tiempos.
Construir una propuesta seria de la coalición de los tres partidos, no va a ser cualquier cosa; ni se trata sólo de “copiar y pegar”; se requiere de un trabajo fino y de mucho voluntad política de llevarlo a cabo. De lo contrario, ni se metan, porque sólo van a desacreditar la alternativa de los gobiernos de coalición.
Para que la alianza tenga un impacto en la sociedad, no sólo se trata del candidato; la propuesta tiene que ser clara, concreta y con metas alcanzables a corto y mediano plazo. La sociedad necesita entender bien de qué se trata, si realmente se busca un gobierno de coalición o sólo quieren sumar votos -una coalición a la mexicana-; en este caso, está condenada al fracaso; por eso, aunque hay muchos que la quieren encabezar, pero realmente son pocos -uno o dos- los que podrían hacerlo con éxito. Entre los descartados, hay que empezar por los dirigentes de los partidos -ninguno tiene el nivel para eso-; también a los que ya fueron candidatos, principalmente a Ricardo Anaya Cortés; ya demostró que no tiene las agallas, pero sí mucha cola. No se trata de ser candidato hasta lograrlo; hay tiempos; el mejor ejemplo, el Presidente, llegó tarde y más lleno de odio hacia los mismos mexicanos; él, que vivió de las dádivas que le daban los gobiernos cuando hacía sus plantones y tomas de los pozos petroleros, quiere mantener así a los mexicanos; al menos a los más pobre, para asegurar los votos.
En fin, los partidos políticos necesitan renovarse, modernizarse, ampliar su visión, si quieren realmente transformar a México. Hay mucho bla-bla de la necesidad de un proyecto de país, pero no hay nada claro de lo que quieren, cuando se supone que son profesionales en eso.

Movimiento Ciudadano (MC), de Dante Delgado Ranauro, lleva a cabo foros o seminarios sobre los temas prioritarios del país para construir su propuesta, como el seminario del sector agropecuario que se realizó en Guanajuato, donde se presentaron propuesta desde diferentes puntos de vista, que seguramente les ayudarán a integrar su plataforma política para el 2024; misma que pretenden tener para diciembre, junto con su candidato o candidata.
Nadie ha dicho que ellos -los de Movimiento Ciudad- también estén violando la ley electoral; sin embargo, están metidos en lo que debe ser esencial en los preparativos, en ese sentido; porque, tampoco es bien visto cuando se mete de comparsa de Morena -de porro o golpeador-, como lo hizo en Coahuila en el proceso electoral pasado.

LIBIA DENNISE SE REÚNE HASTA CON LA IGLESIA

Libia anda cerrando fuerte esta etapa, antes de que se defina la encuesta; va hasta con la iglesia para limar asperezas, después de que se distanció por aprobar, desde la Secretaría de Gobierno, los matrimonios igualitarios a través de un decreto; aunque el tema caló más hondo en la diócesis de Celaya, la reunión con el clero fue con el decanato de Guanajuato, donde prometieron trabajar juntos para llevar soluciones reales a la gente.
También se reunió con los presidentes municipales de Guanajuato, aprovechando su cumpleaños, el cual se replicó por varios puntos de la entidad y con diversos grupos. Tal parece que van cerrando filas con la secretaria de Desarrollo Social y Humano.
Alejandra Gutiérrez Campos, también hace lo propio, y no se aleja de Celaya, aunque su última visita fue casi en privado, con los mismos empresarios.
Felicidades a todos los padres, sean políticos o no.