AVALAN ELIMINAR REQUISITOS PARA EL FISCAL GENERAL Y CUESTIONAN CAMBIOS EN SECRETARÍAS

*Analizaron propuestas de reformas
*Eliminar requisitos, facultad del Congreso
*Encubren incumoimiento de compromisos
*Analizan resultados de elección concurrente
*Paridad de Género, gran avance: INE e IEEG

ORDEN DICTAMEN POSITIVO SOBRE EL FISCAL

Sin problema ninguno, transitó la iniciativa de reforma constitucional para eliminar los requisitos de nacimiento en el estado y de residencia efectiva de cinco años, para el cargo de titular de la Fiscalía General, contenidos en el segundo párrafo del Artículo 95 de la Constitución Política de Guanajuato. La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales llegó a tal decisión apoyada en la facultad configurativa del Congreso del Estado; que, en este caso, tiene el propósito de privilegiar los principios constitucionales de igualdad y no disriminación, cumplir con los criterios de interpretación de la Suprema Corte y atender los acuerdos de los tratados internacionales.

Susana Bermúdez Cano.

Al no haber posicionamientos sobre algún tema de restricción de la iniciativa, la presidenta de la comisión, Susana Bermúdez Cano, consideró que no se tendría que realizar un análisis de causa legítima, ya que se cuenta con una propuesta razonable y justificada al tema de la igualdad, al mérito y competencia respecto al desempeño del cargo, por lo que dispuso que se elaborara el dictamen en sentido positivo, el cual se someterá a aprobación del pleno en próxima sesión (en período extraordinario -seguramente-), que aún no tiene fecha.
En la mesa de análisis, las voces que apoyaron la propuesta, con sustento jurídico, fueron los representantes de la Coordinación General Jurídica del Estado y de la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guanajuato PDHEG), Vicente Vázquez Bustos y Luis Alberto Estrella Ortega, respectivamente, poniendo de manifiesto que la propuesta fortalece los principios de igualdad, no discriminación y mérito en el acceso a cargos públicos; además de la facultad configurativa por la que, “corresponde al Congreso del Estado determinar si la supresión de esta porción normativa… es necesaria para garantizar una mejor procuración de justicia en la entidad”.

FALTA CLARIDAD EN TRASLADO DE FUNCIONES

Sobre las propuesta de reformas a diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para llevar a cabo cambios y fusiones de varias dependencias, en la próxima administración pública estatal, hubo posicionamientos de legisladores que cuestionaron desde la falta de claridad, en cuanto a las atribuciones que tendrán al asimilar, y otras que -aparentemente- quedan volando, hasta la falta de un análisis de fondo para justificar la conformación de las nuevas entidades públicas; aquí, destacaron los cuestionamientos de los diputados de morena Cuauhtémoc Becerra González y David Martínez Mendizábal, así como de la diputada de Movimiento Ciudadano, Yulma Rocha Aguilar.

Vicente Vázquez Bustos.

La propuesta de reforma, para la fusión y creación de las nuevas secretarías, incluye: la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, el Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato, la Ley de Derechos Culturales para el Estado de Guanajuato y la Ley de Inclusión para las Personas con Discapacidad en el Estado de Guanajuato, en la que se contemplan cambios de nombres para reflejar con mayor precisión sus funciones y responsabilidades principales, según expuso Vicente Vázquez Bustos, representante de la Coordinación General Jurídica del Estado, pero precisó la necesidad de realizar una consulta a las personas con discapacidad para evitar la inconstitucionalidad en lo relativo con dicho grupo de la población; la cual debería ampliarse a otros grupos, como migrantes, pueblos indígenas y LGTB, de acuerdo a propuesta de los diputados de oposición.

Luis Alberto Estrella Ortega.

Entre lo favorable, está la creación de una Secretaría de Derechos Humanos y de la Secretaría del Agua y Medio Ambiente, que ayudará a un proceso de institucionalización de los derechos humanos en el Poder Ejecutivo; pero hay términos que por su concepto se deben precisar, como los de: igualdad y equidad, pobreza, marginación social y condiciones de vulnerabilidad, entre otros.

Cuauhtémoc Becerra González.

Para los legisladores de morena no queda claro que se trasladen todas las atribuciones del INGUDIS y de la Secretaría del Migrante a la Secretaría de los Derechos Humanos, ni la dependencia que los atenderá, si será una subsecretaría o una dirección-, precisando que los migrantes, en términos generales, no es un grupo vulnerable.

Yulma Rocha Aguilar.

Asimismo, Yulma Rocha Aguilar precisó que los temas que se pretenden fusionar en la nueva secretaría tienen que tratarse de manera individual, por las diferentes necesidades de los grupos de población, que debe atenderse por una normativa especializada, por sus condiciones de vulnerabilidad, como los discapacitados. Asimismo, dejan sin especificar en la norma, lo relativo a grupos en vulnerabilidad, como niñas, niños y adolescentes, así como ciertos grupos de mujeres. A la diputada le parece que la reestructura se asemeja a una estrategia para huir del compromiso social que se tiene con la comunidad LGBT, quedando duda si de verdad habrá una instancia que dependa de la Secretaría de Gobierno para cumplir con la atención a dicho grupo de la población.

Al final, Susana Bermúdez Cano dijo que en sesión de comisión se atenderá el tema relativo a las consultas focalizadas a ciertos grupos de la población, para no caer en términos de inconstitucionalidad, junto a que todas las consideraciones vertidas en la mesa de trabajo servirán para nutrir los trabajos legislativos.
En la reunión estuvieron presentes: Susana Bermúdez Cano, Angélica Casillas, María Abigail Ortiz Hernández, Briseida Anabel Magdaleno González, Yulma Rocha Aguilar, Cuauhtémoc Becerra González y David Martínez Mendizábal, además de los representantes de la Coordinación General Jurídica, la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato y de la Secretaría de Gobierno del Estado.

SEGUIR LUCHANDO CONTRA LA VIOLENCIA POLÍTICA

Jaime Juárez Jasso y Brenda Canchola Elizarraraz.

La Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) y la Junta Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral, presididas por Jaime Juárez Jasso y Brenda Canchola Elizarraraz, respectivamente, realizaron una reunión de análisis y evaluación de las actividades del Proceso Electoral Concurrente 2023-2024, en el marco del Convenio General de Colaboración, a fin de detectar fortalezas y áreas de oportunidad, en aras de una mejora constante en el desarrollo de procesos electorales en nuestro estado.

En esta reunión, que se dio luego de foros de análisis, se abordaron, de manera específica y desde la perspectiva interinstitucional, temas relacionados con la capacitación y asistencia electoral, la documentación electoral y la comunicación interinstitucional, así como temas de fondo de vital importancia, como: la Paridad en las elecciones, que ha significado un gran avance, “porque con ello estamos reconociendo la pluralidad existente entre las mujeres, que nos enriquece y, además, es el gran potencial de la Asociación Mexicana de Consejeras Estatales Electorales (AMCEE)…, donde siempre están proponiendo actividades interesantes y muy importantes para nuestro país en materia electoral y de prevención y atención de la violencia política contra las mujeres”.

Sin embargo, consideraron importante seguir revisando el marco normativo en materia de violencia política en razón de género; seguir retroalimentando el programa piloto, donde se analizan las experiencias que se están recogiendo, así como la instalación de las defensorías.

Entre otros temas, no menos relevantes, fueron los relacionados con la Organización Electoral y con las funciones de la Unidad Técnica Jurídica, muy cuestionada, por momentos por los representantes de los partidos políticos, ya sea por el rezago en la atención a quejas y denuncias o por el sentido de la resoluciones planteadas, que en todo momento significaron retos importantes.
En el tema de la reunión, es lamentable para los ciudadanos que no haya habido transmisión en vivo para los interesados en conocer detalles de los temas abogados.