FORTALECEN CONTRALORÍAS CON NUEVO MODELO DE FISCALIZACIÓN
*Habrá una nueva ley que va a reconocer este rol preventivo y realizarán una auditoría a los mismos órganos de control interno para exponer su realidad a los municipios y al Congreso
POR AGP
Celaya, Gto. (20 de junio de 2022).- Con un enfoque de respeto a los derechos humanos, se implementa un nuevo modelo de fiscalización, en el que, sin abandonar las auditorías tradicionales, a posteriori (una vez ejecutados los recursos), se amplíe su función al ámbito preventivo, acompañando a la función pública en la toma de decisiones, aportando sus capacidades y documentando los procesos, para establecer un programa de mejora continua, que beneficie a la sociedad en transparencia y rendición de cuentas.
Como punto de partida de este proceso de cambio al nuevo modelo, se puso en marcha una auditoría a los mismos organismos de control interno de los municipios, para conocer su estructura, asignación de recursos y cargas de trabajo, para generar un plataforma de fundamentación y motivación que les beneficie, dadas las carencias con las que están trabajando.
Lo anterior fue ratificado a los contralores municipales en la Primera Sesión Plenaria 2022, del Sistema Estatal de Fiscalización, que se realizó en esta ciudad, la cual fue presidida por Javier Pérez Salazar, titular de la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG), y por Carlos Martínez Bravo, de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas (STRC), en la que también se impartió la conferencia “Adopción de las Normas Profesionales de Auditoría del Sistema Nacional de Fiscalización, que se fundamentan en las normas internacionales, según expuso el ponente, Víctor Manuel Padilla Luna, secretario técnico de Auditoría del Estado.
En su intervención, Pérez Salazar ratificó, ante los 46 contralores municipales del estado de Guanajuato, los cambios que se van generar con el nuevo modelo de fiscalización, enfocado a cumplir el objetivo del Sistema Estatal de Auditoría, de colaboración, coordinación y armonización de las leyes, normas y criterios para generar resultados positivos, que impacten en la sociedad, brindándoles certeza sobre el uso y destino de los recursos públicos.
Javier Pérez Salazar.
El nuevo enfoque de prevención, busca generar instituciones de valor, que trasciendan a la ciudadanía en resultados positivos, participando en la gestión pública, fortaleciendo las decisiones con sus capacidades y documentando el mismo ejercicio en que éstas se llevan a cabo para darle transparencia al uso y destino de los recursos públicos.
El Programa de Mejora Continua tiene como base el catálogo de observaciones de las auditorías practicadas, a las cuales se han sumado otras 401 acciones, sugeridas por las contralorías en las mesas de trabajo realizadas durante la visita de la Comisión de Hacienda y Fiscalización del Congreso del Estado a cada uno de los 46 municipios.
En cuanto a la auditoría a los órganos de control interno, dejaron en claro que no se trata de exhibir a alguien, sino de conocer la realidad con la que vienen operando, desde su estructura, el personal con que cuentan, los recursos que le son asignados y las cargas de trabajo tienen, para generar una plataforma de fundamentación y motivación que les favorezca en la asignación de presupuestos por los ayuntamientos y el Congreso del Estado, a quienes se entregará el resultado final.
Al final de este encuentro, además de la entrega de un paquete de los papeles de trabajo de un ejercicio sobre el nuevo modelo de auditoría, la ASEG puso a disposición de las contralorías municipales, su laboratorio de materiales -recientemente reconocido a nivel nacional- para hacer la revisión de calidad de alguna de las obras de los municipios, la que cada uno proponga y cumpla con los requisitos para ser sometida a este proceso.
Sugirieron a los presidentes municipales realizar una encuesta sobre el clima laboral y cultura organizacional de cada una de las dependencias, así como favorecer la apertura a la sociedad a través de la instalación de una contraloría social.
